Het was misschien de meest symbolische belofte van zijn presidentiële campagne: als hij president werd, beloofde François Hollande een nieuwe belastingschijf van 75% in te voeren voor het gedeelte van de inkomsten dat hoger is dan één miljoen euro per jaar, genaamd «uitzonderlijke solidariteitsbijdrage».
Volgens François Hollande, die deze campagnebelofte kort na zijn overwinning in de Franse presidentiële verkiezingen concretiseerde, zou het niet gaan om een patriottistische daad – niets minder -, terwijl de rechtse oppositie er een beslagleggende fiscale politiek in zag en dat de meerderheid van de economisten en fiscalisten zo een maatregel beschouwden als een pure en simpele aanzet tot emigratie.
Het is zo dat op 28 november jongstleden, het Institut de Recherches Economiques et Fiscales (IREF) een Europese denktank, die zich privé en onafhankelijk inspant voor de vermindering van de druk van de Staat en de verplichte voorheffingen, en de verenigde belastingplichtigen, een vereniging ter verdediging van de Franse belastingplichtigen, een brief met argumenten hebben gericht aan de Franse parlementairen en hen hebben gevraagd om zich te wenden tot de Grondwettelijke Raad voor wat betreft de voorwaarden voor het bepalen van de nieuwe begrenzing van de belasting op het fortuin alsook voor de nieuwe belasting die de «virtuele» inkomsten in rekening zou nemen.
Bij het lezen van de stevige ontwikkelde argumenten in die briefwisseling, hebben de parlementairen van de oppositie positief op hun vraag geantwoord en op 20 december de aanhangigmaking bij de Grondwettelijke Raad verkregen.
Deze laatste heeft het standpunt dat door het IREF en door de verenigde belastingplichtigen werd verdedigd, gevolgd door met een beslissing van 29 december, de belangrijke beslissing van de socialistische regering en de bepalingen van de laatste wet op de financiën die het meest een aanslag pleegt op de rechten van de belastingplichtigen te censureren.
De Grondwettelijke Raad heeft zo geoordeeld dat de nieuwe belasting aan 75 % de fiscale gezinnen op ongelijke wijze treft al naargelang de verdeling van de inkomsten onder de twee echtgenoten. De Raad betreurt dat de belasting «op de inkomsten van elke fysieke persoon» gevestigd is terwijl de belasting op het inkomen wordt geheven per «fiscaal gezin» en oordeelt bijgevolg dat er een «miskenning is van de gelijkheid tegenover de publieke lasten».
Het is inderdaad zo dat een gezin, waarvan elk lid een inkomen van 900.000 euro ontvangt, zich van deze belasting vrijgesteld zag, terwijl een ander, waarvan één lid 1,2 miljoen euro verdiende en de andere niks, deze moest betalen, wat natuurlijk een «verstoring van de gelijkheid voor wat betreft de draagkracht» betekent.
Uit deze vaststelling volgt een inbreuk op de Franse Grondwet, zonder dat het volgens de Grondwettelijke Raad nodig is de andere bezwaren die tegen deze maatregel werden opgeworpen, te onderzoeken, omdat het vooral het confiscatoire karakter van de belasting betreft.
De Grondwettelijke Raad heeft ook zijn veto gesteld tegen andere maatregelen van de laatste wet op de de financiën die door het IREF en de verenigde belastingplichtigen werden bekritiseerd, zoals de modaliteiten voor de berekening van de begrenzing van de belasting op het fortuin, in het bijzonder de integratie van de gekapitaliseerde inkomsten of winsten «die de belastingplichtige niet gerealiseerd heeft».
Door de grondslag van de begrenzing van de belasting op het fortuin te verlagen tot 75% en de belasting op het inkomen te beperken tot enkel de reële inkomsten, brengt deze beslissing van «wijzen» de wettelijkheid van de strijd tussen hen die niet van plan zijn om zich aan de onterechte economische en fiscale maatregelen die hen werden opgelegd, te onderwerpen, onder de aandacht.
Ook al proberen sommige beleidsmakers hun bevolkingsgroepen ervan te overtuigen dat, als een fiscale politiek als «rechtvaardig» moet gekwalificeerd worden, het dat inderdaad enkel kan zijn door middel van confiscatoire of ongelijke maatregelen die de goederen en rechten van hun belastingplichtigen treffen.