Het ontwerp van programmawet tot wijziging van het belastingregime voor auteursrechten werd op vrijdag 18 november 2022 door de regering goedgekeurd.

Ter herinnering: Minister Van Peteghem wilde het apparaat beperken tot de artistieke gemeenschap en journalisten om een einde te maken aan misstanden.

Deze "misbruiken" komen voort uit de brede beoordeling van het begrip "schepping van de auteur”.

Voor de minister van Financiën moet deze beperkt blijven tot "kunstenaars". Het lijkt erop dat sommige beroepsgroepen geen gebruik meer zouden kunnen maken van het mechanisme van auteursrechten.

Ter herinnering, dit mechanisme stelde hen in staat om de inkomsten die ze eruit genereerden te belasten tegen het aantrekkelijke tarief van 15% na een forfaitaire aftrek van kosten.

De ter zake geldende bepaling (art. 17, § 1, 5° WIB 92) is daarom herschreven om het toepassingsgebied te beperken tot inkomsten uit:

• originele « literaire of artistieke werken » of uitvoeringen en publieke voorstellingen van performers,
• voor de feitelijke exploitatie of het gebruik van die rechten door de cessionaris, licentiehouder of derde,
• op voorwaarde dat een certificaat van kunstwerken in het bezit is van de oorspronkelijke houder,
• of bij gebreke daarvan, in het kader van de overdracht of licentieverlening in overeenstemming met het voorgaande, draagt de rechthebbende zijn door de auteursrechten of naburige rechten beschermde werk over aan of licentieert hij aan een derde voor mededeling aan het publiek, uitvoering of openbare uitvoering of reproductie.

De formulering van de tekst blijft beslist onduidelijk, terwijl de Raad van State de minister al had gewezen op het doel van de hervorming.

Van meet af aan moet de term "literaire en artistieke werken" worden verduidelijkt om een duidelijk antwoord te kunnen geven op de uitsluiting van bepaalde beroepen van het systeem.

De tekst voorziet ook in minder interessante plafonds en tarieven.

De rechten mogen slechts een percentage van de totale vergoeding (inclusief voordelen) overschrijden. Dit percentage wordt ook jaarlijks verlaagd: voor het aanslagjaar 2024 wordt het 50% voor het geheel. Voor 2025 wordt dat 40% en voor het boekjaar 2026 30%.

Tot slot wordt het forfaitaire tarief met 50% verlaagd, en dit vanaf 2023.

Het lijkt erop dat de aangenomen tekst vaag blijft en het niet mogelijk maakt om te weten of bepaalde beroepen al dan niet van het systeem zullen worden uitgesloten. De criteria van de bepaling zijn pas vanaf 1 januari 2024 van toepassing, voor dossiers die vóór 1 januari 2023 zijn ingediend. Er is dus voorzien in een overgangsperiode van één jaar die door de administratie in acht moet worden genomen.