ours-idefisc

Idefisc — Actualités fiscales

Editoriaal: Europa : een nieuwe misdadige richtlijn

De Europese Unie heeft net een nieuwe richtlijn goedgekeurd die de Lidstaten zal verplichten om de tussenpersonen en fiscale raadgevers te dwingen “grensoverschrijdende fiscale structuren” aan de fiscale administraties aan te geven.

Het betreft grotendeels elke structuur die ten minste een Lidstaat en een andere Staat, al dan niet lid, betreft en die beantwoordt aan vele « markers » die door de Commissie gedefinieerd zijn : het gebruik van de verliezen om de fiscale last te verminderen, gebruik van fiscale stelsels die het mogelijk maken om een inkomen om te zetten in een andere categorie van inkomens die minder of niet belast, overdracht van immaterieel actief dat moeilijk te evalueren is, overdracht van functies of risico’s die vastgestelde fiscale gevolgen …

Deze informatie zal daarna door de Staten uitgewisseld worden teneinde hen toe te laten om makkelijker te reageren door hun wetgeving aan te passen om te voorkomen dat de fiscale constructies in kwestie efficiënt zijn.

Het gaat over een nieuw element dat de mutatie van de Europese Unie aantoont. Bij het begin, door een eenheidsmarkt te creëren, heeft de Unie nieuwe rechten toegekend aan personen tegenover de Staten en vermindert ze de bevoegdheid van de Staten. Vandaag blijkt ze nog meer staatsgericht te zijn dan hen, en blijft ze hun bevoegdheid over de burgers maar versterken. De Europese Unie is onvrij geworden, maar, in het bijzonder wanneer, zoals in dit geval, een richtlijn met unanimiteit wordt goedgekeurd en alle Lidstaten, met inbegrip van de Belgische regering, er dezelfde verantwoordelijkheid voor hebben.

Dit wil zeggen dat één van de onaanvaardbare gevolgen van deze richtlijn is dat personen die onderworpen zijn aan het beroepsgeheim, behalve indien de Lidstaten hiervan afwijken (wat ze kunnen doen), verplicht worden om zaken betreffende hun cliënten bekend te maken, en dit op straffe van sancties. Het is in het bijzonder ontoelaatbaar dat een advocaat die naam waardig zich aan dergelijke verplichting onderwerpt. Gelukkig bevat de tekst belangrijke lacunes die scrupuleuze en creatieve advocaten de mogelijkheid geven om het beroepsgeheim te respecteren zonder inbreuk te plegen op de richtlijn.

De tekst zal van toepassing zijn vanaf 2020, maar met een terugwerkende kracht op verrichtingen die sinds de inwerkingtreding van de richtlijn werden uitgevoerd, ongetwijfeld begin juli 2018. Het betreft hier niet de interne verrichtingen binnen één Staat.

Zelfs al zal blijken dat ze ongetwijfeld weinig efficiënt is, door de achterpoortjes die ze heeft, toont deze tekst duidelijk een politieke intentie om, bij voorkeur nog vandaag, van Europa een fiscale hel te maken, niet alleen door de omvang van de belastingen die daar zullen geheven worden, maar ook door de zwaarte van de sancties en procedures die aan de belastingplichtigen worden opgelegd, zodat de Staat alles over hen weet.

Auteur : Thierry Afschrift

Editorial : une nouvelle directive scélérate

L’Union Européenne vient d’approuver une nouvelle directive, qui obligera les Etats membres à contraindre les intermédiaires et conseillers fiscaux à déclarer des « structures fiscales transfrontalières » aux administrations fiscales.

Il s’agit, en gros, de toute structure concernant au moins un Etat membre et un autre Etat, membre ou non, et répondant à un des nombreux « marqueurs » définis par la Commission : utilisation de pertes pour réduire la charge fiscale, utilisation de régimes fiscaux permettant de convertir un revenu en une autre catégorie de revenus moins taxés ou non taxés, transfert d’actifs incorporels difficile à évaluer, transfert de fonctions ou de risques ayant des conséquences fiscales déterminées …

Ces informations seront ensuite échangées par les Etats, afin de leur permettre de réagir plus facilement en modifiant leur législation pour empêcher les montages fiscaux en question d’être efficaces.

Il s’agit d’un nouvel élément montrant la mutation de l’Union Européenne. A l’origine, en créant un marché unique, elle a accordé de nouveaux droits pour les personnes envers les Etats et réduit le pouvoir de ceux-ci. Aujourd’hui, elle se révèle encore plus étatiste qu’eux, et ne cesse de renforcer leur pouvoir sur les citoyens. L’Union Européenne est devenue liberticide, mais, singulièrement lorsque, comme en l’espèce, une directive est approuvée à l’unanimité, tous les Etats membres, y compris le gouvernement belge, en assument la même responsabilité.

En l’occurrence, un des effets inacceptables de cette directive est d’obliger, sauf si les Etats membres y dérogent (ce qu’ils peuvent faire) des personnes soumises au secret professionnel à révéler des faits concernant leurs clients, et ce sous peine de sanctions. Il est inadmissible, en particulier, qu’un avocat digne de ce nom se soumette à une telle obligation. Heureusement, le texte comprend des lacunes importantes, qui permettront aux avocats scrupuleux et imaginatifs de respecter le secret professionnel sans enfreindre la directive.

Le texte s’appliquera dès 2020, mais avec un effet rétroactif aux opérations réalisées depuis l’entrée en vigueur de la directive, sans doute au début juillet 2018. Il ne concerne pas les opérations internes à un seul Etat.

Même s’il se révèlera sans doute peu efficace, en raison des échappatoires qu’il permet, ce texte montre clairement une intention politique de faire, encore davantage qu’aujourd’hui, de l’Europe un enfer fiscal, non seulement par l’importance des impôts qui y sont prélevés, mais aussi par la lourdeur des sanctions et des procédures imposées aux contribuables pour que l’Etat sache tout à leur sujet.

Auteur : Thierry Afschrift
ours-idefisc
Idefisc — Actualités Fiscales
©2003-2020 Idefisc & Words and Wires W3validator