ours-idefisc

Idefisc — Actualités fiscales

Editoriaal: Alles reglementeren?

De Minister van Justitie heeft sinds zijn aanstelling de wil getoond om de meeste van de belangrijkste wetboeken te vernieuwen, dit met inbegrip van volledige hoofdstukken van het Burgerlijk Wetboek. Er werd ook een ambitieus Wetboek van economisch recht in het leven geroepen.

Deze inspanningen mogen in beginsel lovenswaardig lijken omdat de betrokken teksten vaak zeer oud zijn en omdat de overvloed aan verschillende wetgevingen, vooral op economisch vlak, deze teksten vaak moeilijk te lezen maakt zonder passende coördinatie.

Helaas blijven de gestemde teksten een gebrek vertonen die helaas een constante is in onze wetgeving: de overregulering en het grote aantal sancties voor meer en meer daden wordt alsmaar groter.

Sommige beslissingen van justitie zijn daar op vandaag reeds het bewijs van: “iedere burger wordt geacht de wet te kennen” is pure fictie geworden, aangezien diezelfde specialisten vaak moeten teruggrijpen naar een verregaande studie om het bestaan van sommige wetgevingen terug te vinden en de draagwijdte ervan binnen hun werkterrein te kennen.

Een steeds maar groeiend aantal bepalingen wordt volkomen ontoepasbaar wanneer ze het menselijk absorptievermogen overstijgen. Deze situatie is des te meer onaanvaardbaar als de teksten sancties voorzien, zoals dit momenteel het geval is. Fundamentele regels in het recht zijn dat er “geen misdrijf zonder wet” is, en ook geen “straf zonder wet”. Deze bepalingen worden dode letter als de wet wel bestaat, maar niet in de praktijk kan gebruikt worden.

Het is jammer dat de mooie inspanning voor de modernisering van de Wetboeken niet gepaard gaat met een wil om het aantal reglementeringen die straffen voorzien en in het algemeen het aantal gereglementeerde activiteiten te verminderen. Helaas gaat de wetgever altijd maar verder in de tegenovergestelde richting.

Het is des te meer jammer dat het effect van reglementering vaak als gevolg heeft dat de meest gerechtvaardigde reglementen zelf uiteindelijk miskend en geschonden worden. Het recht houdt dan op “gerespecteerd” te worden, dit in alle betekenissen die aan die laatste term moeten gegeven worden.

Auteur : Thierry Afschrift

Editorial : Tout réglementer ?

Le ministre de la justice a fait preuve, depuis son entrée en fonction, d’une volonté de rénover la plupart des Codes importants, en ce compris des chapitres entiers du Code civil. Un Code de droit économique ambitieux a également vu le jour.

Ces efforts peuvent paraître louables dans leur principe, parce que souvent, les textes en question sont très anciens et que le foisonnement de législations disparates, en tout cas dans le domaine économique, les rendait difficiles à lire sans une coordination opportune.

Malheureusement, les textes votés restent entachés d’un défaut qui est hélas constant dans notre législation : l’hyper-réglementation et la multiplicité des sanctions pour des actes de plus en plus nombreux, s’amplifie toujours.

Certaines décisions de justice le reflètent déjà actuellement : le principe suivant lequel « nul n’est censé ignorer la loi » est devenu une pure fiction, puisque les mêmes spécialistes doivent souvent recourir à une étude poussée pour retrouver l’existence et connaître la portée de certaines législations qui entrent dans leur domaine de prédilection.

Un nombre sans cesse croissant de dispositions devient parfaitement inapplicable lorsqu’elles excèdent la capacité d’absorption d’un être humain. Cette situation est d’autant plus inacceptable lorsque, comme c’est le cas actuellement, les textes prévoient des sanctions. Des règles fondamentales en droit sont qu’il ne peut y avoir de « crime sans loi », ni de « peine sans loi ». Ces dispositions deviennent lettre morte lorsque la loi existe certes, mais ne peut être connue en pratique.

Il est dommage que le bel effort de modernisation des Codes ne se soit pas accompagné d’une volonté de réduire le nombre de réglementations prévoyant des peines, d’une manière générale, le nombre d’activités réglementées. Malheureusement, c’est toujours dans le sens inverse que la législateur avance.

C’est d’autant plus dommage que l’effet de réglementation a souvent comme conséquence que les règlements les plus justifiés finissent par être eux-mêmes méconnus et enfreints. Le droit cesse alors d’être « respecté », dans tous les sens qu’il faut donner à ce dernier terme.

Auteur : Thierry Afschrift
ours-idefisc
Idefisc — Actualités Fiscales
©2003-2020 Idefisc & Words and Wires W3validator